3月18日，苏州市社科联与《苏州日报》联合组织的2022年度“社科专家看一线”活动正式启动。
今年的活动将围绕贯彻落实“始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念、始终坚持以人民为中心的发展思想、始终坚持走生态优先绿色低碳发展之路、始终坚持改革开放不动摇、始终坚持统筹发展与安全”等五个方面，组织社科界专家学者深入实地调研，并从理论与实践相结合的角度进一步开展深入研究。
2021年“社科专家看一线”以“展示全面小康的苏州风采”为主题，先后调研苏州的“十大板块”中的小康村和社区的小康社会建设特色和成就，产生了广泛的社会反响。2022年度“社科专家看一线”将组织更多领域的知名专家，帮助基层问诊把脉，解决发展中的难点堵点；更注重邀请接地气的“本地专家”，为基层量身提供高质量发展方法路径；同时还将走出苏州，到沪宁杭等国内先进地区借鉴学习。
今年首站活动走进相城区，围绕省党代会提出的“加快推进数字经济时代产业的创新集群建设”这一主题，邀请多位社科专家学者深入企业调研，总结创新经验，为数字经济产业发展建言献策。
今年年初召开的苏州市数字经济时代产业集群发展大会，为数字经济时代产业发展创新集群的高质量发展指明了方向。相城区经过多年的规划和推进，数字化经济发展已站在了全市的*前沿，也探索了发展的新路径，形成了具有适合本区发展实际的优势产业。
多年来，相城已打好了建设“数字化发展*一区”的坚实基础。2017年，相城超前布局数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药六大未来产业，数字经济企业从去年年底的1484家增加到3022家。市级数字经济入库企业数量居全市*一。
当前，相城正全力打造“一区十业百园千企”发展图景，围绕建设“数字化发展*一区”的目标，在原先重点发展数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药六大未来产业基础上，进一步发展航空航天、能源互联网、数字文化创意、现代商贸服务，形成“3+7”产业布局。同时，通过动态实施“百园”“千企”榜单，不断推进产业载体的专业化特色化提升，培育壮大一批高科技优质企业。
相城区新兴产业的创新集聚效应如何？借助数字化如何更有效地进行转型升级？产业发展如何全面实现“弯道超车”？不久前，苏州市社科联专门组织多位专家来到相城区，深入了解全区数字化发展的情况，通过调研和座谈为相城区推进新兴产业发展提出了不少有益建议。
相城区数字金融作为“一号产业”来打造和推进，目前的发展情况如何？调研组专家首先来到相城区数字金融展厅，听取工作人员的介绍。近年来，相城区积极承接数字人民币试点带动优势，以建设国家级数字金融产业集聚区为目标，将数字金融作为“一号产业”重点发展，推动数字金融产业在苏州市乃至整个长三角地区的影响力、辐射力不断增强。
全区数字金融产业发展主要表现在多个方面，主要是以招引促发展，集聚效应日益凸显。目前已集聚了一批优质企业。围绕数字人民币、金融科技、金融区块链等重点领域，集聚中银金科、科蓝软件、区盟链、成方云等优质数字金融相关企业431家；集聚基金210只、总规模1533亿元。同时还搭建高端平台，推动相城数字金融产业园等10个产业载体建设，总建筑面积超80万平方米，为数字金融产业发展提供充足空间。此外还加强政策争取，加大对上争取力度，推动“支持相城建设国家级数字金融产业集聚区”纳入省“十四五”规划纲要，推动全区获批全省*一数字金融产业集聚区。
相城区在推进数字金融发展时，还突出以合作促转型，地方贡献加速提升，以创新赢先机推进数币试点量质齐升，以实干优生态促进发展环境持续向好。近年来，在深化政银合作、提升行业贡献、集聚高端平台和聚力试点创新等方面都有了很大的推进，也提升了新的贡献度。
下一步，相城区将抓金融生态优化，通过进一步强化数字金融分工协作，做实“八个一批”推进机制，完善产业扶持政策，提升产业吸引力、支撑力。抓数币应用创新，通过开拓B端、G端等创新场景，打响“相城数字消费”“1+1+N”系列活动等品牌，推动市场化运营公司组件，提升试点引领力、示范力。抓产业能级突破，通过推动机构层级再提升、行业产出再攀高、金融支持再加码，提升发展贡献度、转化度。
相城区在推进数字经济发展过程中，提出了“一区十业百园千企”的发展目标，其中的车联网（智能网联汽车）产业就是一个重点项目，调研组专家来到智能车联网展厅，了解这个省首批车联网先导区的发展情况。
工作人员介绍，先导区获批以来，相城区进一步抢抓国家新型基础设施建设战略机遇，全力打造国内车联网产业*优生态，获评全国*一车联网方向5G应用产业方阵创新中心，获批江苏省首个数字交通示范区，已形成了先发优势。在产业发展中，相城区首先是紧抓产业集聚，在补链强链中开辟发展新格局，目前全区已集聚车联网相关企业152家，其中规上企业40家，高新技术企业47家。全区会集产业人才超3000人，培育了Momenta、智加科技、挚途科技等一大批智能驾驶头部企业、独角兽企业，初步建立覆盖“车”“路”“网”的全产业链，覆盖车联网产业30余个细分领域。二是积极推动总部项目持续落地。吉利智能驾驶全球研发中心、曹操出行全国总部、中国电信车路协同总部、清智科技、轻舟智航、车轮互联、润芯微等一批总部项目，以及大唐高鸿、T3出行、万集科技、蘑菇车联等长三角、创新业务总部陆续落户相城。三是推动技术研发量产。鼓励企业积极参与国家技术攻关，参与国家级和省级项目课题，加快建立高等级自动驾驶技术研发和测试验证体系。区内企业为宝马、丰田、戴姆勒、东风、一汽、上汽、蔚来、吉利等20余家车企提供技术研发配套。
相城区还紧抓基础设施夯实发展新基础，紧抓场景落地实现发展新突破，紧抓产业生态营造发展新氛围。近年来，全区推进智能网联道路建设，搭建配套服务平台，打造量产配套产业园。同时，还推动示范应用先行先试和跨区域互联互通，通过深化国内外合作互利共赢，打造产业品牌活动，提升产业发展的吸引力。
今年将全力打造高水平车联网产业创新集群，计划到年底集聚智能网联汽车产业相关企业超220家，实现相关产业链销售超300亿元。积极打造自动驾驶场景城市，推广应用场景50个，加快示范应用推广，打造6条以上自动驾驶示范线。
调研组专家随后来到长三角国际研发社区启动区，详细了解该启动区的发展情况。据介绍，这是一个致力于打造国内首个集聚各类研发产业机构、构建研发产业生态系统、推动区域技术成果转化的新型专业研发产业园。同时，该园以产业园为平台，集聚全球创新资源，全力打造具有技术研发、技术服务、技术交易等核心功能的专业研发社区，成为新经济发展的“动力源”和“智力库”。
当前，相城区把数字经济作为转型发展的关键增量，打造数字经济时代产业发展的创新集群，助推经济发展由产业经济加速向创新经济迈进。在座谈研讨会上，来自相城区的相关部门负责人也介绍了先进材料产业、数字文化创意产业、商贸服务数字产业发展等情况，大家在交流和研讨中表示，相城区聚焦数字经济核心产业，在实现产业转型，提升新兴产业发展水平，聚集创新产业发展效应等方面都取得了不俗成绩，同时也夯实了坚实的基础。今后在加快推进数字经济发展的提质增效、引进更多项目和人才等方面还有很大的空间。
践行新理念，构建发展新格局。相城区将数字化经济这一先导性产业转变为支柱产业。预计到2025年，全区数字经济企业总数突破1万家、产值超4000亿元，重点打造数字金融“一号产业”，加快形成智能车联网、工业互联网、先进材料等一批产值超500亿元的产业集群，并争创国家级数字金融产业集聚区、国家区块链发展先导区等，全面实现新兴产业发展的“弯道超车”。
相城区作为苏州*年轻的行政区域，近年来社会经济取得了辉煌的成就，成为苏州崛起的一匹黑马。相城崛起的深层逻辑是什么？我们经常讲，不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。分析相城崛起的历史逻辑，需要将相城置于大的时空坐标中，方能找到其战略崛起的深层逻辑。相城具有良好的区位优势，位居南北与东西大交通的战略节点和枢纽，它是苏州开放的重要门户。
良好的区位优势是其崛起的重要物质基础，但非决定性的因素。关键在于相城人利用其优越的区位优势，着眼于全球和长三角，集聚高端的创新人才与要素，建立起了“3+7”现代产业体系。
相城的崛起体现了相城人的大格局和大眼界。相城不是相城的相城，相城是苏州的相城，相城是长三角的相城，相城也是中国与世界的相城。“3+7”产业体系，很大一部分都是一种生产型的服务业。为什么数字金融、工业互联网、智能车联网都落户相城，一方面基于相城的交通枢纽所带来的成本优势；同时，也是基于苏州和苏锡常为主的沪宁制造产业带，数字金融、工业互联网、区块链可以拥有广阔的市场应用场景。因此，很多产业选择相城区除了优越的区位优势，良好的创新环境和营商环境，还有很重要的就是其有广阔的腹地，这是支撑相城产业集群发展的重要基础。因此，跳出相城看相城是相城崛起的重要原因，相城产业发展要以服务苏锡常和长三角为目标，否则产业发展就失去了存在的基础。
“3+7”产业体系的可持续发展，要按照产业创新集群的目标来推进。产业创新集群的可持续发展又立足于人的发展。必须按照产城人融合的思维，如果说之前的发展更多遵循先有产业然后才有人的思维，现在发展则是先有人才有产业，有了高端的人才，有了高端的平台，就会生成高端的产业创新集群。
相城的崛起遵循了天时、地利与人和高度统一。在新的时代下我们应该赋予“人和”更深层的涵义，好的营商环境、创新环境、高品质的城市环境，这是“人和”的重要基础和底层思维。只有具备这样的重要基础，才能充分释放个体的创造力，才能更好地利用得天独厚的区位优势，才能超前谋划未来的发展趋势，才能实现相城这匹黑马可持续发展。
在新一轮科技革命和产业变革之际，人工智能、大数据、云计算、物联网技术加速了金融业的变革，推动数字金融产业蓬勃兴起。近年来，相城区以建设国家级数字金融产业集聚区为目标，数字金融产业新业态加速形成，为打造成数字化发展*一区的标杆产业，构建数字经济时代产业创新集群发展的动力源，建议关注以下方面。
首先，还需进一步科学制定发展目标，完善以战略布局带动系统化推进方案，尽快实现关键领域取得有影响力的突破。全面把握数字金融发展格局是确保发展战略超前与可行的基础。关键核心技术的重要突破、重点领域应用的颠覆创新、市场规模的成倍增长和用户渗透率快速提升等是数字金融发展的基本维度，需要进行系统布局。创新集群发展需要创新资源集聚更有浓度，关键核心技术攻关更有力度。数字金融是技术驱动的供给侧结构性改革，发展数字金融产业还需提升支撑产业发展的基础研究能力，建设与数字金融发展相适应的技术创新体系，打造关键技术策源中心和产业化市场中心。
其次，还需进一步增强关键要素集聚竞争力和提升要素转化效率。要素集聚和转化良性互动是产业创新集聚发展内生机制的关键。在加大人才引进力度的同时，相城区应以打造国家级人才平台为契机，加强数字金融人才与团队的培养、发现、使用、评价、激励机制系统建设，打造“人到苏州才有为”品牌建设示范高地。为加强市场对数字金融要素配置的决定作用，还需加强具有影响力和竞争力的科技领军企业培育，增强数字金融战略科技力量。除了奖补和土地、金融要素支持之外，政府还需强化新基建的有效支撑，以及争取担当更多数字金融关键改革使命，为数字要素和金融产业高效融合提供政策支持。
此外，数字金融发展还需守正创新、安全可控、普惠民生基本原则。数字金融提供了金融服务的便利性，但也对金融产品和业务的风险特征产生了新的影响，发展数字金融还需坚持以服务实体经济为宗旨，需强化监管能力建设。
车联网（智能网联汽车）产业作为数字经济的典型代表，是相城区全力打造的主导产业之一。目前，相城已经集聚车联网企业152家，吸引了Momenta等一大批独角兽企业、头部企业落地，会集产业人才超3000人，涵盖产业链30余个细分领域，形成“车”“路”“网”全产业链生态，获批首批江苏省车联网先导区和江苏省首个数字交通示范区，跻身国内产业发展的*一方阵。
“新基建”在全方位促进车联网发展、推动产品革新与价值链创新方面至关重要。近年来，相城区积极抢抓国家“新基建”政策“风口”，围绕“聪明的车+智慧的路+灵活的网”铺开车联网新基建，加速智能网联汽车应用落地，率先启动国家首批、长三角*一的5G新基建车联网项目建设。
相城区还投资建设了智能驾驶公共服务平台，为智能驾驶企业业务全流程开发做支撑。
智能无人驾驶技术需要多样性和复杂化的应用新场景，找准现实场景是实现商业化落地的关键。相城区抢抓智能驾驶示范应用落地，并在高铁新城片区率先推进无人出租、无人公交、无人环卫、无人物流、智慧泊车五大类应用场景，打造车路协同应用场景近50种，积极推广智能驾驶示范应用场景。
相城区不断加速关键技术攻关和标准制定，推动车联网产业形成全产业链新生态，开启了车联网产业生态布局的加速模式，算法研发、环境感知类企业集聚效应凸显。近年来，相城区陆续推出许多围绕企业培育工作的政策法规，以及通过筑巢引凤，利用智加科技等行业巨头将政府声音传递出去，吸引了更多车联网企业落户高铁新城。以点建链，初步形成上下游畅通的产业链闭环，加快形成相城区车联网产业集聚态势。
产业数字化需要数字产业化的支撑。相城区的数字产业布局走在了全市前列，着力构建以数字金融、智能车联网、先进材料为特色的产业创新集群。近年来，相城区不仅腾退了超过1.6万家的落后产能企业，而且引进了以清华紫光为代表的工业互联网“领头羊”，为传统制造业“智改数转”提供整改方案。同时，依托数字技术和智能制造优势，切实将“智改数转”方案转化为生产力。目前，在相城十大产业中，仅工业互联网和先进材料的企业数量就分别占总规模的15%和12%，销售额占20%和17%，贡献了27%和14%的税收。可以看出，相城已奠定了数字经济与实体经济交互发展的产业根基，如何促进产业间有机融合来“开枝散叶”，直至打造成数字“生态森林”，还需要有“放眼长远、着手细节”的战略思维。放眼长远，应当认识到，工业软件、底层操作系统、嵌入式芯片是数字产业发展的技术瓶颈，从自主可控的远期目标考虑，应当推进数字技术的原创性研发和融合性创新。
同时，从数字化转型可持续推进的角度出发，还需要通过设立“数字化转型基金”撬动社会资本，为“智改数转”引入金融“活水”。此外，数据作为数字化转型的核心要素，其安全问题一直制约着数据共享的进程，不利于产业链、创新链融合。因此，还应填补数据保护领域的政策空白，加快完善区块链信任机制的应用场景。
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